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浙江省修改《浙江省固體廢物污染環境防治條例》等7項地方性法規

2017年10月18日

(2017年9月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議通過)

浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議決定:

一、對《浙江省水土保持條例》作出修改

1.將第二十條第一款中的“報送項目環境影響評價文件前”修改為“開工建設前”。

2.將第二十三條修改為:“依照本條例第十九條規定需要編制水土保持方案報告書、報告表的生產建設項目,生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經批準的,生產建設項目不得開工建設。”

3.刪去第三十五條第六項。

二、對《浙江省河道管理條例》作出修改

將第三十六條第二款中的“辦理項目批準、核準或者備案前”修改為“開工建設前”。

三、對《浙江省固體廢物污染環境防治條例》作出修改

1.將第十一條第一款中的“自動許可進口目錄”修改為“非限制進口目錄”。

2.刪去第十六條、第十七條。

3.將第二十二條改為第二十條,第一款中的“立項審批”修改為“項目審批或者核準”。

4.將第三十一條改為第二十九條,第二款修改為:“從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,應當按照國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》規定的條件,向環境保護行政主管部門申領危險廢物經營許可證。”

增加一款,作為第三款:“省環境保護行政主管部門可以委托設區的市環境保護行政主管部門核發危險廢物經營許可證。委托許可的,應當遵守行政許可法的相關規定。”

5.刪去第三十二條。

6.將第三十四條和第三十六條合并,作為第三十一條,修改為:“轉移危險廢物的,應當按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。

“向省外轉移危險廢物的,應當經省環境保護行政主管部門批準;未經批準的,不得轉移。申請向省外轉移危險廢物,應當提交下列材料:

“(一)擬向省外轉移危險廢物的名稱、種類、特性、形態、包裝方式、數量、轉移時間、主要危險廢物成分等基本情況;

“(二)運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料;

“(三)接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料;

“(四)危險廢物利用和處置方案。

“危險廢物的轉移、運輸應當遵守法律、法規的有關規定。

“危險廢物的接受單位應當按照國家關于該類危險廢物利用、處置的標準和方式利用、處置危險廢物,危險廢物移出地和接受地環境保護行政主管部門應當加強對危險廢物轉移、利用和處置活動的監管?!?/span>

7.將第三十五條改為第三十二條,第一款修改為:“一年內需要多次向省外轉移危險廢物的單位,應當于每年12月31日前向省環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批準后,每次按計劃轉移危險廢物時可不再審批。”

8.刪去第五十二條。

四、對《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》作出修改

1.將第三十四條第一款修改為:“城市建成區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽和食用鴿;因教學、科研以及其他特殊需要飼養的除外?!?/span>

2.將第四十一條第一款中的“還應當報經環境保護行政主管部門核準”修改為“由市容環境衛生行政主管部門商環境保護行政主管部門同意后核準”。

五、對《浙江省海洋環境保護條例》作出修改

1.將第十九條第二項修改為:“象山韭山列島國家級自然保護區”。

增加一項,作為第四項:“舟山嵊泗馬鞍列島國家級海洋特別保護區”。

增加一項,作為第五項:“舟山普陀中街山列島國家級海洋特別保護區”。

2.將第二十四條第一款修改為:“向海域排放陸源污染物的單位和個人,應當按照國家規定申報有關污染物排放資料。接受污染物排放申報的行政機關應當及時將申報信息交送同級海洋行政主管部門。”

3.將第三十三條修改為:“新建、改建、擴建海岸、海洋工程建設項目應當嚴格遵守生態保護紅線,符合海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃、海岸線保護與利用規劃、海洋環境保護規劃以及其他環境保護規定?!?/span>

4.刪去第三十四條。

5.將第三十六條改為第三十五條,刪去第二款中的“必須按照國家規定取得相應的資質”。

6.將第三十七條改為第三十六條,第一款修改為:“環境保護、海洋行政主管部門應當在法定期限內依法對環境影響報告書(表)作出批準決定。批準環境影響報告書(表)不得收取任何費用。”

將第二款修改為:“海岸、海洋工程建設項目的環境影響報告書(表)未經批準的,建設單位不得開工建設?!?/span>

7.將第三十八條改為第三十七條,第一款修改為:“海岸、海洋工程環境影響報告書(表)經批準后,因工程建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變化的,建設單位應當按照原審批程序重新報批?!?/span>

8.將第三十九條改為第三十八條,第二款中的“核準”修改為“批準”。

9.將第四十八條修改為第四十七條,刪去第四項。

將第五項改為第四項,修改為:“違反規定批準環境影響報告書(表)的”。

刪去第六項。

10.將條例其他條款中的“報告書”修改為“報告書(表)”。

六、對《浙江省海域使用管理條例》作出修改

1.將第四條修改為:“海域使用應當嚴格遵守生態保護紅線,符合海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃、海岸線保護與利用規劃,遵循統一規劃、合理開發、節約集約利用和保護環境的原則,嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動?!?/span>

2.將第十七條第二款分為兩款,作為第二款、第三款,修改為:“申請人可以按照要求自行編制海域使用論證報告書或者報告表,也可以委托有關機構編制。審批部門不得以任何形式要求申請人委托特定中介機構提供服務。

“需要編制海域使用論證報告書或者報告表的用海項目,按照國家有關規定確定。”

3.將第二十六條第一款和第二款中的“所在的縣(市、區)人民政府”修改為“所在市、縣的不動產登記機構”,“海域使用權證書”修改為“不動產權證書”。

4.將第二十七條第一款中的“海域使用權證書”修改為“不動產權證書”。

將第一款和第二款中的“縣(市、區)人民政府”修改為“市、縣不動產登記機構”。

刪去第三款。

5.將第三十一條中的“國有土地使用權證書”修改為“使用土地的有關證明文件”,“海域使用權證書”修改為“海域不動產權證書”。

6.將第三十六條第二款和第三款中的“海域使用權證書”修改為“海域不動產權證書”,“設區的市、縣(市)國土資源主管部門”修改為“市、縣不動產登記機構”,“國有土地使用權證書”修改為“國有土地不動產權證書”。

將第四款中的“國有土地使用權證書”修改為“國有土地不動產權證書”。

7.將第三十八條第一款修改為:“市、縣不動產登記機構對申請人按照本條例第三十六條規定提出的換發材料進行審查后,辦理不動產登記,頒發國有土地不動產權證書。自土地使用權登記之日起,相應的海域使用權同時消滅?!?/span>

刪去第二款。

七、對《浙江省氣象條例》作出修改

1.將第二十條第三款修改為:“雷電災害防護裝置的設計審核、竣工驗收、檢測,防雷專業單位資質的認定和管理,按照國家和省有關規定執行?!?/span>

2.將第二十六條中的“經省級以上氣象主管機構審查同意”修改為“征求省級以上氣象主管機構的意見”,刪去第一項中的“氣象臺站以及”。

3.將第二十七條第一款中的“依法報經原審批的氣象主管機構批準”修改為“按照國家規定報經省級以上氣象主管機構批準”,刪去“或者其他氣象設施”。

4.將第三十七條中的“氣象主管機構提供或者經其審查”修改為“符合國家氣象技術標準”。

5.將第四十三條中的“不是氣象主管機構提供或者經其審查的氣象資料”修改為“不符合國家氣象技術標準”。

6.將第四十四條中的“原發證機關可吊銷其資質、資格”修改為“對單位可由原發證機關吊銷其資質”。

此外,對相關法規的條文順序作相應調整,并對個別文字作修改。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省水土保持條例》等七件地方性法規根據本決定作相應修改,重新公布。

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